Il 1° Novembre 1942 venne costituita a Pisa la 184^a Divisione di fanteria "NEMBO" composta dal 184° e dal 185° reggimenti fanteria, dal 184° reggimento artiglieria, dal CLXXXIV btg. guastatori paracadutisti e da reparti minori.

La divisione si formò attorno al 185° reggimento fanteria, costituito a Viterbo il 1° aprile 1941 con la denominazione di 1° reggimento paracadutisti sui battaglioni I/Carabinieri, II e III; successivamente, in sostituzione del I btg. Carabinieri paracadutisti inviato nel luglio '41 in Africa Settentrionale, incorporò il IV battaglione paracadutisti.

Dal 1° settembre 1941 il 1° rgt. fu inserito nella Divisione paracadutisti, mentre il 27 luglio 1942, con la trasformazione della Divisione paracadutisti in 185^a Divisione fanteria "FOLGORE", assunse la denominazione di 185° rgt. fanteria "FOLGORE".

Ai battaglioni III e XI si affiancò successivamente il X bis; questo battaglione nel giugno '43 sarà assegnato al 183° rgt. par. "NEMBO" che cederà al 185° il battaglione VIII bis appena uscito dalla Scuola di paracadutismo di Viterbo.

Il 184° reg. ftr. "NEMBO" venne costituito a Firenze il 24 agosto 1942 ed fu ordinato su due battaglioni paracadutisti XII, XIII e XIV, addestrati tutti alla Scuola di paracadutismo di Tarquinia.

Il 184° reg. art. "NEMBO" venne costituito il 15 settembre 1942 ed ordinato su I e II gruppo da 47/32 controcarri, ambedue addestrati a Tarquininia.

Completa l'organico divisionale, oltre ai reparti minori, il CLXXXIV battaglione guastatori.

L'11 gennaio 1943 lo Stato Maggiore del Regio Esercito dispose la trasformazione della Divisione dalla formazione "binaria" a quella "ternaria", disponendo la costituzione, sotto la data del 1° febbraio 1943, del 183° rgt. frt. "NEMBO" ordinato sui battaglioni paracadutisti XV, XVI ed VIII bis, provenienti dalla scuola di Viterbo.

Il 183° si riunì in armi per la prima volta, nella nuova caserma dell'Ardenza in Livorno, sotto la data del 12 aprile 1943, inquadrando solo i battaglioni XV e XVI.

Il battaglione VIII bis invece, nel giugno '43, completato l'addestramento, fu assegnato al 185° che a sua volta passò il battaglione X bis alle dipendenze organiche del 183° rgt. par..

Per completare la struttura ternaria della Divisione, sempre in data 11 gennaio 1943 venne disposta la costituzione del III gruppo del 184° rgt. artiglieria "NEMBO", della 3^a compagnia del CLXXXIV btg. guastatori e di altri reparti minori.

Il 30 maggio 1943 in Firenze, con solenne cerimonia, i reggimenti della Divisione ricevettero in consegna la Bandiera e prestarono giuramento allo stendardo.